행정소송, 행정명령정지명령취소: 꼭 알아야 할 모든 것

 

행정처분, 당황하지 말고 정지 명령 취소 소송! 행정처분으로 생계에 위협을 느끼고 계시나요? 행정소송의 핵심인 집행정지 신청과 취소 소송 절차, 그리고 승소율을 높이는 노하우까지 한 번에 알려드릴게요.

 

식당을 운영하는 김 사장님은 최근 행정기관으로부터 영업정지 2개월 처분을 받았습니다. 코로나19 때부터 이어진 어려움에 이제 겨우 숨통이 트이나 했는데, 갑작스러운 행정처분에 하늘이 무너지는 것 같았다고 하네요. 사실 이런 일이 우리 주변에서 생각보다 자주 일어나고 있어요. 행정기관의 처분이 부당하다고 생각될 때, 그냥 속수무책으로 당하고만 있어야 할까요? 절대 그렇지 않아요! 저도 한때 비슷한 문제로 마음고생을 한 경험이 있는데요, 그 과정을 통해 알게 된 행정소송과 집행정지 신청에 대해 쉽고 자세하게 풀어드릴게요. 이 글을 끝까지 읽으시면, 김 사장님처럼 갑작스러운 행정처분 앞에 당황하지 않고 현명하게 대처하는 방법을 알게 되실 거예요. 😊

행정소송과 행정처분 집행정지란? ⚖️

우선, 우리가 흔히 말하는 행정소송은 행정청의 위법한 처분으로 인해 권리나 이익을 침해당했을 때 이를 구제받기 위한 소송을 의미해요. 그중에서도 가장 일반적인 유형이 바로 ‘취소소송’인데요, 행정청의 처분이나 재결의 취소를 구하는 소송이죠.

그리고 이 취소소송과 함께 반드시 알아두어야 할 것이 바로 ‘집행정지’ 신청이에요. 행정처분이 내려지면, 그 효력은 소송이 진행되는 동안에도 계속 유지되거든요. 예를 들어, 영업정지 처분을 받으면 소송 결과가 나올 때까지 계속 영업을 못 하는 거죠. 집행정지 신청은 이처럼 소송 결과가 나올 때까지 행정처분의 효력을 일시적으로 멈춰달라고 법원에 요청하는 절차예요. 마치 급한 불을 끄는 것과 같다고 생각하면 이해하기 쉬워요.

💡 알아두세요!
집행정지 신청은 행정처분의 효력을 임시로 정지시키는 것이지, 처분 자체를 취소시키는 것은 아니에요. 궁극적인 해결은 본안 소송인 ‘취소소송’을 통해서만 가능하답니다.

행정처분 집행정지 명령 취소 소송 절차 📝

행정소송 절차는 생각보다 복잡해 보이지만, 크게 3단계로 나누어 볼 수 있어요. 차근차근 따라오시면 충분히 이해하실 수 있을 거예요.

  1. 1단계: 행정심판 또는 행정소송 제기
    먼저 행정처분을 받은 날로부터 90일 이내에 행정심판 또는 행정소송을 제기해야 해요. 두 절차를 동시에 진행할 수도 있는데, 집행정지 신청은 행정소송과 함께 진행하는 것이 일반적입니다.
  2. 2단계: 집행정지 신청서 제출
    취소소송을 제기하면서 동시에 법원에 집행정지 신청서를 제출합니다. 이때, 집행정지가 필요한 이유(회복하기 어려운 손해)와 본안 소송에서 승소할 가능성(본안청구의 이유 없음이 명백하지 않은 경우)을 명확히 설명해야 해요.
  3. 3단계: 심문 및 결정
    법원은 신청서와 소명 자료를 검토한 후, 심문 기일을 잡아 당사자들의 의견을 듣고 최종 결정을 내립니다. 이 과정은 비교적 신속하게 진행되는 편이에요.

만약 집행정지 결정이 내려지면, 소송이 끝날 때까지 행정처분의 효력이 정지되어 생업에 복귀할 수 있게 됩니다.

⚠️ 주의하세요!
집행정지 신청은 행정소송이 법원에 계류 중일 때만 가능해요. 본안 소송 없이 집행정지만 단독으로 신청할 수는 없으니, 이 점을 꼭 기억해야 합니다!

집행정지 승소율을 높이는 핵심 노하우 📈

저도 변호사님과 상담하면서 알게 된 중요한 포인트들이 있는데요. 바로 ‘회복하기 어려운 손해’를 얼마나 잘 소명하는지에 따라 승패가 갈린다는 거였어요. 단순히 “장사를 못해서 힘들어요”라고 말하는 것보다는 구체적인 증거를 제시해야 합니다.

  • 재정적 손실 입증: 지난 3년간의 손익계산서, 매월 매출액 자료, 대출 상환 계획 등을 첨부하여 영업 정지로 인해 발생하는 막대한 재정적 손실을 보여주는 게 중요해요.
  • 고용 문제: 직원들의 고용 불안정, 임금 체불 문제 등 고용 관련 피해를 구체적으로 언급하세요.
  • 사회적 평판: 행정처분으로 인한 사업의 신용도 하락, 고객 이탈 등 무형의 손해까지도 포함시키는 게 좋아요.

승소율을 높이는 서류 준비 📝

변호사와 상담할 때 이런 서류들을 미리 준비해 가면 시간을 단축하고 더 정확한 상담을 받을 수 있어요.

  • 행정처분서 사본
  • 매출 증빙자료 (최근 1~2년)
  • 임대차 계약서
  • 사업자등록증
  • 기타 회복하기 어려운 손해를 소명할 수 있는 자료
💡

행정소송 & 집행정지, 한눈에 보기

집행정지: 소송 기간 동안 처분 효력을 임시로 멈추는 것.
취소소송: 처분 자체를 취소해 달라고 요구하는 본질적인 소송.
성공의 핵심:

‘회복하기 어려운 손해’를
구체적이고 명확하게 소명하는 것.

준비물: 행정처분서, 재정 증빙 자료, 고용 증빙 등

 

자주 묻는 질문 ❓

Q: 집행정지 신청은 꼭 변호사를 통해서만 할 수 있나요?
A: 본인이 직접 신청할 수도 있지만, 법률적인 요건과 절차를 정확히 파악하고 필요한 서류를 구비하는 것이 중요해요. 복잡한 소명 과정을 거쳐야 하므로 전문가의 도움을 받는 것이 훨씬 유리하고 신속하게 진행될 수 있습니다.

Q: 집행정지 신청을 하면 무조건 받아들여지나요?
A: 그렇지 않아요. 법원은 ‘회복하기 어려운 손해’가 발생할 우려가 있고, ‘공공복리’에 중대한 영향을 미치지 않는다고 판단될 때만 인용합니다. 이 두 가지 요건을 충족하는지 얼마나 설득력 있게 증명하느냐가 핵심입니다.

Q: 행정소송 비용은 얼마나 드나요?
A: 사건의 난이도나 소가(소송 목적의 값)에 따라 달라지지만, 변호사 보수 외에도 인지대, 송달료 등이 발생해요. 구체적인 비용은 변호사와의 상담을 통해 정확히 확인하는 것이 좋습니다.

오늘은 행정처분과 싸워야 할 때 알아두면 좋은 행정소송과 집행정지에 대해 이야기해 봤어요. 갑작스러운 행정처분에 막막하고 힘들겠지만, 혼자 끙끙 앓지 마시고 법률 전문가와 상담하여 현명하게 대처하시길 바랍니다. 이 글이 여러분의 어려운 상황을 극복하는 데 조금이나마 도움이 되었으면 좋겠네요. 더 궁금한 점이 있다면 언제든지 댓글로 물어봐 주세요! 😊

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