파업이나 집회 등 노조의 정당한 활동을 준비하다 보면, 때때로 경찰이나 지자체로부터 ‘집회 금지 통보’나 ‘활동 제한 명령’ 같은 행정처분을 받게 되는 경우가 있죠. “안전상의 이유”, “교통 혼잡 우려” 같은 이유로 우리들의 목소리를 낼 기회를 빼앗기는 건 정말 억울한 일이에요. 😥 하지만 우리는 헌법이 보장하는 단체행동권을 가지고 있고, 부당한 행정처분에 맞서 싸울 법적 권리도 있습니다. 그 권리를 행사하는 가장 효과적인 방법이 바로 ‘취소소송’이에요. 오늘은 이 취소소송을 어떻게 준비하고 진행해야 하는지, 핵심적인 내용을 함께 살펴볼게요!
노조 활동 제한 명령, 어떤 경우에 다투나요? 📝
‘노조활동제한명령’이라는 명칭은 법률에 명확히 정의된 용어는 아니에요. 주로 집회 및 시위에 관한 법률에 근거한 ‘옥외집회 및 시위 금지 통고’나 기타 개별 행정법규에 따른 노조의 정당한 활동을 제한하는 모든 행정처분을 포괄하는 개념으로 이해하면 됩니다. 이러한 처분은 다음과 같은 경우에 위법성이 인정될 수 있습니다.
- 집회 금지 통고: 경찰이 집회의 자유를 과도하게 제한하거나, 불충분한 근거로 집회를 금지한 경우.
- 피케팅 제한: 사용자의 직장 점거 행위를 이유로 피케팅을 과도하게 제한하거나 금지한 경우.
- 시설물 사용 불허가: 지자체 소유의 시설물 사용 신청을 특별한 이유 없이 거부하여 노조의 정당한 활동을 방해한 경우.
취소소송 제기 전 반드시 알아야 할 핵심 요건 📌
취소소송은 아무 때나 제기할 수 있는 것이 아니에요. 다음의 세 가지 핵심 요건을 반드시 충족해야만 법원에서 소송이 받아들여집니다.
- 1. 소송 제기 기간: 행정처분이 있었음을 안 날로부터 90일 이내에 소송을 제기해야 합니다. 이 기간은 정말 중요해요! 하루라도 넘기면 소송 자체가 불가능해지니, 처분을 받는 즉시 법률 전문가와 상담하는 것이 좋습니다.
- 2. 원고적격: 소송을 제기하는 주체(원고)는 해당 처분으로 인해 직접적인 법률상 이익을 침해받은 자여야 합니다. 즉, 해당 노조나 처분의 대상이 된 조합원이 원고가 될 수 있습니다.
- 3. 피고 특정: 소송의 상대방(피고)은 해당 처분을 내린 행정청, 즉 관할 경찰서장, 시장·구청장 등이 됩니다.
집행정지 신청: 왜 중요할까요? ⏰
취소소송은 보통 1년 이상 시간이 걸리는 장기전입니다. 하지만 집회나 시위는 특정 날짜와 시간에 이루어져야 하는 활동이죠. 소송이 진행되는 동안 금지 통보의 효력이 그대로 남아있다면, 집회를 열지 못하고 결국 소송에서 이겨도 아무 의미가 없게 됩니다.
소송을 제기하면서 동시에 ‘집행정지 신청’을 해야 합니다. 법원이 이 신청을 받아주면, 소송이 끝날 때까지 처분(집회 금지 등)의 효력이 일시적으로 정지되므로, 예정대로 활동을 진행할 수 있게 됩니다.
자주 묻는 질문 ❓
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