바다는 우리 모두의 공공재이며, 어업인의 삶의 터전이자 중요한 생태계의 보고입니다. 그러나 개발을 목적으로 하는 공유수면 매립은 이러한 공익적 가치를 심각하게 훼손할 수 있습니다. 행정청의 허가 처분이 법적 기준을 제대로 지키지 않았거나, 주민들의 삶에 직접적인 피해를 준다면, 우리는 이를 바로잡기 위해 법적 대응을 할 수 있습니다. ‘공유수면매립허가 취소 행정소송’은 바로 이러한 부당한 처분에 맞서 싸우고, 지속가능한 해양 환경을 만드는 데 기여하는 시민들의 강력한 무기입니다.
소송의 핵심 쟁점과 승리 전략 ⚖️
공유수면매립허가 취소 소송은 허가를 받은 사업자가 아닌, 그 허가로 인해 피해를 입는 제3자가 제기한다는 특징이 있습니다. 따라서 소송 승리를 위해서는 다음과 같은 핵심 쟁점을 명확히 증명해야 합니다.
가장 중요한 법적 관문: 원고적격
법원은 소송을 제기한 사람이 해당 허가 처분으로 인해 법률상 보호되는 이익을 직접적으로 침해당했는지를 가장 먼저 따집니다. 단순히 ‘바다 환경이 걱정되어서’라는 막연한 주장만으로는 소송을 제기할 자격(원고적격)이 인정되기 어렵습니다.
- 직접적인 피해: 매립으로 인해 조업 구역이 사라진 어민, 해안가 주택의 침수 위험이 증가한 주민, 또는 매립지 건설로 인한 소음·분진 피해를 입는 인근 주민 등 직접적인 피해를 입증해야 원고적격이 인정될 수 있습니다.
원고적격이 인정되었다면, 다음으로 허가 처분이 왜 위법한지 구체적으로 주장해야 합니다.
- 허가 요건의 미충족: 「공유수면 관리 및 매립에 관한 법률」 등 관련 법령에 정해진 허가 요건을 사업자가 충족하지 못했음에도 허가가 내려졌음을 증명합니다.
- 재량권의 일탈·남용: 공유수면매립허가는 행정청의 재량행위로 분류됩니다. 하지만 그 재량이 공익을 현저히 해치거나 특정인에게 부당한 이익을 주는 등 비합리적으로 행사되었다면 위법한 처분이 됩니다.
- 절차적 하자: 허가를 내리는 과정에서 법에 정해진 절차를 위반했거나, 중요한 서류를 제대로 심사하지 않는 등 중대한 절차적 하자가 있었음을 입증해야 합니다.
자주 묻는 질문 ❓
공유수면매립허가 취소소송은 복잡한 법리와 전문적인 지식을 요구합니다. 내 권리를 침해하고 환경을 위협하는 부당한 행정 처분이 있다면, 포기하지 마시고 전문가와 함께 적극적으로 대응해 보세요.
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