행정소송 청구원인 작성 방법 및 필수 내용

 

행정소송 청구원인, 어떻게 논리적으로 써야 할까요? 청구원인은 행정소송에서 ‘왜’ 그 처분이 위법한지를 설명하는 가장 중요한 부분입니다. 이 글은 청구원인의 개념부터 논리적인 작성 방법까지 쉽게 알려드립니다. 탄탄한 청구원인을 통해 소송의 설득력을 높여보세요!

 

행정소송을 제기할 때 ‘청구취지’와 함께 반드시 작성해야 하는 것이 바로 ‘청구원인’이에요. 청구취지가 “나는 이것을 원한다”라는 목적이라면, 청구원인은 “왜 이 처분을 취소해야 하는지”를 법률적인 근거를 들어 설명하는 논리적인 이유라고 할 수 있죠. 만약 청구원인을 제대로 작성하지 못하면 아무리 억울해도 법원을 설득하기 어렵습니다. 그래서 오늘은 청구원인에 어떤 내용을 담아야 하는지, 그리고 논리적으로 작성하는 방법은 무엇인지 자세히 알려드릴게요. 😊

청구원인의 개념과 중요성 📝

청구원인은 행정소송의 핵심 쟁점을 구성하는 부분입니다. 법원은 청구원인에 기재된 내용을 바탕으로 행정청의 처분이 위법한지 여부를 판단해요. 따라서 청구원인 작성 시에는 단순히 억울함을 호소하는 감정적인 내용보다는 사실관계를 명확히 밝히고, 그 사실에 근거하여 처분이 어떤 법률을 위반했는지를 논리적으로 주장하는 것이 중요합니다.

💡 알아두세요!
소장은 ‘청구취지’와 ‘청구원인’으로 구성됩니다. 청구취지가 판결의 주문(결론)이라면, 청구원인은 그 주문을 뒷받침하는 이유(근거)라고 생각하면 이해하기 쉽습니다.

청구원인 작성의 4단계 구성 요소 📊

효과적인 청구원인 작성을 위해 아래 4가지 단계를 기억하고 소장을 구성해보세요. 이 구성은 법원과 상대방에게 여러분의 주장을 명확하게 전달하는 데 큰 도움이 됩니다.

1. 처분의 경위와 사실관계 ✍️

가장 먼저, 어떤 행정처분을 받았는지, 그리고 그 처분이 내려지기까지의 과정을 시간 순서대로 명확하게 설명해야 합니다. 육하원칙(누가, 언제, 어디서, 무엇을, 어떻게, 왜)에 따라 객관적인 사실을 서술하는 것이 중요해요.

예시 📝

“원고는 2024. 1. 1.부터 서울 ○○구에서 ‘가나다 식당’을 운영해왔습니다. 2024. 5. 1. 발생한 화재 사고와 관련하여, 피고는 2025. 8. 11. 원고에게 ‘식품위생법 제○조 위반’을 이유로 영업정지 3개월 처분을 내렸습니다.”

2. 위법성 주장의 근거 (법률 위반) ⚖️

다음으로, 위에서 설명한 처분이 왜 위법한지를 법률적인 근거를 들어 주장해야 합니다. 행정소송의 청구원인은 주로 다음 세 가지 위법성 중 하나를 주장하게 됩니다.

  • 절차적 위법: 처분 전 반드시 거쳐야 할 행정절차를 생략한 경우. (예: 청문 절차를 거치지 않은 경우)
  • 실체적 위법: 처분의 내용 자체가 법률을 위반한 경우. (예: 법적 근거가 없는 처분, 법령을 잘못 적용한 경우)
  • 재량권의 일탈·남용: 행정청이 가진 재량권을 벗어나거나 부당하게 행사한 경우. (예: 동일한 사안에 대해 다른 사람에게는 가벼운 처분을 내렸는데 나에게만 과도한 처분을 한 경우)

3. 위법성 입증을 위한 증거 🔍

주장하는 위법성을 뒷받침할 수 있는 객관적인 증거를 제시해야 합니다. 증거는 문서, 사진, 녹취록 등 모든 것이 될 수 있어요. 소장에는 “증거서류” 목록을 별도로 첨부하는 것이 일반적입니다.

4. 소결 및 청구취지와의 연결 ➡️

마지막으로, 위에서 주장한 내용을 종합하여 “따라서 피고의 처분은 위법하므로 취소되어야 한다.”와 같이 결론을 내리고, 앞서 작성한 청구취지를 다시 한번 언급하며 청구원인을 마무리합니다. 이렇게 하면 소송의 논리적인 흐름이 완성됩니다.

 

⚠️ 주의하세요!
청구원인 작성 시, 하나의 위법성만을 주장하기보다 가능한 모든 위법성(절차적, 실체적, 재량권 남용 등)을 포괄적으로 주장하는 것이 유리합니다. 법원이 어떤 위법성을 인정할지 미리 알 수 없기 때문이죠.

글의 핵심 요약 📝

행정소송 청구원인 작성, 이제 조금 감이 잡히시나요? 복잡해 보이지만, 아래 핵심 내용만 기억하고 순서대로 작성하면 훨씬 수월해집니다.

  1. 청구원인: 행정처분이 왜 위법한지 법률적 근거를 들어 설명하는 부분입니다.
  2. 논리적 구성: 처분의 경위 → 위법성 주장(절차, 실체, 재량권) → 증거 제시 → 결론 순으로 작성합니다.
  3. 가장 중요한 점: 명확하고 구체적인 사실관계와 그에 따른 법률적 주장을 연결하는 것입니다.

탄탄한 청구원인은 소송의 승패를 결정하는 가장 중요한 요소입니다. 이 글이 여러분의 소송 준비에 큰 도움이 되기를 바랍니다. 더 궁금한 점이 있다면 언제든지 댓글로 남겨주세요! 😊

 

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